索??引??號: 014500815/2020-01344 發文(wen)機關(guan): 江西省人民政府(fu) 文(wen)??????號: 贛府(fu)發﹝2020﹞2號
主(zhu)題分類: 國民經濟(ji)管理、國有資產監管 組配分類: 工(gong)作動態(tai) 成文(wen)日(ri)期: 2020-02-26

江西省人民政府(fu)印發關(guan)于有效應對疫情穩定經濟(ji)增長20條政策措施的通知

各市、縣(區)人民政府(fu),贛江新區管委會(hui),省政府(fu)各部門︰

現將《關(guan)于有效應對疫情穩定經濟(ji)增長20條政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

2020年(nian)2月4日(ri)  

(此件主(zhu)動公開)

關(guan)于有效應對疫情穩定經濟(ji)增長20條政策措施

為深入貫徹習近平總(zong)書記關(guan)于堅決打贏疫情防控阻擊(ji)戰jiang)鬧匾 甘揪 shen),全面落(luo)實黨(dang)中央、國務院有關(guan)決策部署,在全力做好疫情防控工(gong)作的同時(shi),著力促進全省經濟(ji)平穩增長,現提出(chu)以下政策措施︰

一、加強對疫情防控物資和生活必需品生產企業的扶持

1.支持全國性(xing)商業銀行、國家開發銀行、農業發展銀行、進出(chu)口銀行等在贛分支機構(gou)加大服務對接(jie)力度,全力滿(man)足(zu)疫情防控融資需求。實行疫情防控重點企業融資白(bai)名單制,支持江西銀行、九(jiu)江銀行和進賢農商行利用專項(xiang)再(zai)貸款為企業提供優(you)惠利率信貸支持,最高不得(de)超過最近公布(bu)的一年(nian)期LPR減100個基點。(省金融監管局、人行南昌中心支行牽頭,江西銀保監局、省工(gong)業和信息化廳、省發展改革委等配合(he))

2.對2020年(nian)新增的全省疫情防控重點保障(zhang)企業專項(xiang)再(zai)貸款,在人民銀行專項(xiang)再(zai)貸款支持金融機構(gou)提供優(you)惠利率信貸、中央財政按(an)人民銀行xing)俅罾實0%給予貼息的基礎(chu)上,省財政統籌資shi)鷦zai)給予25%的貼息支持,貼息期限(xian)不超過1年(nian)。對疫情防控重點保障(zhang)企業給予穩崗(gang)補貼和創業擔(dan)保貸款支持。對在疫情防控、生活必需品保供穩價工(gong)作中主(zhu)動讓利的重點企業和商戶,各地可(ke)從價格(ge)調(diao)節基金或(huo)其他可(ke)用財力中給予一定補助,在項(xiang)目安(an)排等que)齔終呱細棖qing)斜。(省財政廳、省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳、省發展改革委牽頭,省工(gong)業和信息化廳、人行南昌中心支行,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

3.積極幫助疫情防控重點物資和生活必需品生產企業復工(gong)復產,安(an)排專人進行“一對一”蹲點幫扶,協調(diao)解決設(she)備、原輔料、人工(gong)、資shi)稹 聳浼壩媚neng)等實際困難。對擴大疫情防控重點物資產能(neng)的企業dan)  zhu)管部門同意後,可(ke)先(xian)擴產再(zai)補辦相關(guan)審批(pi)手續。疫情防控重點物資生產企業擴大產能(neng)、改造生產線(xian)發生的實際投(tou)入,納(na)入省級企業技術改造項(xiang)目支持。(省工(gong)業和信息化廳、省發展改革委牽頭,省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳、省衛生健(jian)康(kang)委、省財政廳等配合(he))

4.全省藥品補充申請、再(zai)注(zhu)冊收費標準(zhun)和tou)嘁攪破饜凳狀巫zhu)冊、變更注(zhu)冊、延續注(zhu)冊收費標準(zhun)降(jiang)低30%。(省發展改革委牽頭,省財政廳、省市場(chang)監管局等配合(he))

5.嚴(yan)格(ge)落(luo)實“一斷xian)歡稀幣 螅 韌狀chu)置未經批(pi)準(zhun)擅自設(she)卡攔截、斷路(lu)阻礙交(jiao)通等行為,確(que)保疫情防控物資和必要的na)釵鎰試聳渫  <jian)化綠色通道查(cha)驗(yan)手續和程序(xu)。對于疫情防控應急物資、由省新型冠狀病毒感(gan)染(ran)的肺(fei)炎疫情防控應急指揮部或(huo)有關(guan)成員單位統一調(diao)撥轉運的重要生活物資等保障(zhang)車輛,疫情期間免除高速公路(lu)通行費用。(省交(jiao)通運輸廳、省公安(an)廳牽頭,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

二(er)、扶持zhi)堤迤笠刀贍壓(ya)guan)

6.對承租國有資產類生產經營(ying)用房kang)鈉笠擔(dan)個月lu)孔餉饈鍘個月租金減半。對租用其他經營(ying)用房kang)模 睦抵zhu)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業孵化基地等各類載體,優(you)先(xian)予以政策扶持。(省財政廳、省國資委牽頭,省工(gong)業和信息化廳、省科技ji)?∪肆ψ試瓷緇hui)保障(zhang)廳,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

7.對yun)芤 橛跋旖洗蟺吶pi)發零售、住宿餐飲、物流(liu)運輸、文(wen)化旅游等行業企業和未能(neng)及時(shi)充分復工(gong)的工(gong)業企業dan) 笆shi)輔導落(luo)實好小微(wei)企業普惠性(xing)減稅等ri)摺6砸蛞 樵 虻賈縷笠搗?卮笏鶚? I ying)活動受到重大影響,納(na)稅確(que)有困難的,依法予以yue)趺夥坎啊 欽zhen)土地使用稅。(省稅務局牽頭,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

8.對按(an)月申報的納(na)稅人、扣(kou)繳(jiao)義務人,將2020年(nian)2月lu)蕕姆 ㄉ甌 na)稅期限(xian)延長至2月24日(ri);在申報納(na)稅期限(xian)延長後,辦理仍有困難的,可(ke)依法申請進一步延期,延期期間不征收滯納(na)金。納(na)稅人受疫情影響確(que)有特殊困難不能(neng)按(an)期繳(jiao)納(na)稅款的,還(huai)可(ke)依法申請辦理延期繳(jiao)納(na)稅款,最長不超過3個月。(省稅務局牽頭)

9.加大對企業的金融支持,確(que)保2020年(nian)企業信貸余額不低于2019年(nian)同期余額。鼓勵金融機構(gou)適當bi)碌diao)貸款利率,增加信用貸款和中長期貸款額度。引導中小微(wei)企業通過江西省小微(wei)客戶融資服務平台、一站(zhan)式(shi)金融綜(zong)合(he)服務平台申請貸款。對yun)芤 橛跋旖洗蟺吶pi)發零售、住宿餐飲、物流(liu)運輸、文(wen)化旅游、“三農”領域等行業dan) 約(yue)壩蟹 骨qian)景但受疫情影響暫時(shi)受困的企業dan) 鶉諢gou)不得(de)盲(mang)目抽貸、斷貸、壓(ya)貸;對到期還(huai)款困難的企業dan) τ枰哉蠱諢huo)續貸。(省金融監管局牽頭,人行南昌中心支行、江西銀保監局等配合(he))

10.各級政府(fu)性(xing)融資擔(dan)保再(zai)擔(dan)保機構(gou)要加強與銀行機構(gou)合(he)作,針對yun)芤 橛跋煆yan)重行業和疫情防控行業定制pin)12罰 砸蛞 樵縈隼 啞笠堤乇鶚shi)小微(wei)企業dan) ∠吹dan)保抵質(zhi)押要求,降(jiang)低擔(dan)保費。對yun)芤 橛跋煆yan)重地區的融資擔(dan)保機構(gou),省融資擔(dan)保股份有限(xian)公司及各設(she)區市xing)俚dan)保機構(gou)減半收取再(zai)擔(dan)保費。(省金融監管局牽頭,人行南昌中心支行、江西銀保監局,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

11.充分發揮國有大中型企業的中堅作用,依法依規在貨款回(hui)收、原材料供應、項(xiang)目發包等que)矯媯 喲蠖圓盜瓷現行Σ笠檔鬧?鄭 que)保產業鏈運行平穩。(省國資委牽頭,省工(gong)業和信息化廳,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

三、以擴投(tou)資為重點穩需求

12.積極推廣(guang)不見(jian)面招商,充分利用贛服通、政務網、公眾號等平台,高頻(pin)次、高精度、大範圍進行招商引資項(xiang)目推介。對成熟且有簽(qian)約(yue)意向的項(xiang)目,要加強網上對接(jie)、洽談力度,確(que)保盡快簽(qian)約(yue)。對已簽(qian)約(yue)項(xiang)目,要全力做好項(xiang)目kang)牧 xiang)、開工(gong)、投(tou)產全過程服務,確(que)保項(xiang)目盡快落(luo)地。(省商務廳牽頭,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

13.充分發揮全省投(tou)資項(xiang)目在線(xian)審批(pi)監管平台作用,全面推廣(guang)網上收件、網上審批(pi)和網上出(chu)件。對按(an)規定確(que)需提交(jiao)紙質(zhi)材料原件的,除特殊情況外,由項(xiang)目kang)?煌 諳xian)平台或(huo)電子郵件提供電子材料後先(xian)行辦理;項(xiang)目kang)?揮Χ蘊 ┐牡繾硬牧險媸敵xing)負(fu)責,待疫情結束後補交(jiao)紙質(zhi)材料原件。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建(jian)設(she)廳、省自然資源廳、省生態(tai)環境廳、省水(shui)利廳,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))。

14.將省重點工(gong)程建(jian)設(she)單位人員疫情防控、生活物資shi)Uzhang)、施工(gong)物資供應等工(gong)作納(na)入地方保供範圍,切實協調(diao)解決項(xiang)目建(jian)設(she)涉及的市政配套、水(shui)電接(jie)入、資shi)鷳luo)實等問題。對項(xiang)目建(jian)設(she)中確(que)因受疫情影響或(huo)疫情防控工(gong)作需要不能(neng)按(an)時(shi)履行合(he)同的,允(yun)許合(he)理延後合(he)同執行期限(xian),不作違約(yue)處(chu)理。(省發展改革委牽頭,省直有關(guan)部門,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

15.對確(que)因受疫情影響不能(neng)及時(shi)復產履約(yue)的外貿企業dan) 傅計笠迪蜆矣泄guan)部門申請“新型冠狀病毒感(gan)染(ran)的肺(fei)炎疫情不可(ke)抗力事實證明”,及時(shi)幫助企業最大限(xian)度減小損失。設(she)立進出(chu)口商品綠色通道,確(que)保進出(chu)口商品快速通關(guan)。鼓勵中國信保江西分公司為因疫情遇到困難的出(chu)口企業提供風險保障(zhang)、保單融資等que)瘛span style="font-family: 楷(kai)體, 楷(kai)體_GB2312, SimKai;">(省商務廳、南昌海(hai)關(guan)牽頭)

16.支持傳統商貿主(zhu)體電商化、數字化改造升(sheng)級,積極培育網絡診療、在線(xian)辦公、在線(xian)教育、線(xian)上文(wen)化娛樂(le)、影視(shi)及智能(neng)家居等新興(xing)消費業態(tai)和消費熱點,繁榮“宅經濟(ji)”。大力實施“互聯網+”農產品出(chu)村進城工(gong)程,加快城鄉商品要素流(liu)動。(省商務廳牽頭,省發展改革委、省工(gong)業和信息化廳、省衛生健(jian)康(kang)委、省文(wen)化和旅游廳、省教育廳、省農業農村廳等配合(he))

四(si)、加大企業穩崗(gang)和就業促進力度

17.鼓勵受疫情影響企業與職工(gong)協商采取調(diao)整薪(xin)酬(生活費)、輪崗(gang)輪休、縮(suo)短工(gong)時(shi)、待崗(gang)等que)絞shi)穩定工(gong)作崗(gang)位。對不裁(cai)員或(huo)少裁(cai)員的參保企業dan) ke)返還(huai)其上年(nian)度實際shi)贍na)失業保險費的50%。2020年(nian)1月1日(ri)至2020年(nian)12月31日(ri),對面臨暫時(shi)性(xing)生產經營(ying)困難、堅持不裁(cai)員或(huo)少裁(cai)員的參保企業dan) 禱huai)標準(zhun)按(an)上年(nian)度6個月的統籌地月人均失業保險金和企業上年(nian)度月均參保職工(gong)人數確(que)定。所需資shi)鶇郵?當O棧鵒兄?span style="font-family: 楷(kai)體, 楷(kai)體_GB2312, SimKai;">(省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳、省財政廳牽頭)

18.對yun)芤 橛跋斕鈉笠怠 榛罹鴕等嗽焙統竅緹用瘢 茨neng)按(an)時(shi)辦理社會(hui)保險繳(jiao)費業務的,可(ke)延長至疫情解除後補辦。逾期繳(jiao)納(na)社會(hui)保險費期間,免收滯納(na)金,不影響個人權(quan)益(yi)。相關(guan)補辦手續在疫情解除後三個月內完成。(省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳牽頭,省醫保局、省財政廳等配合(he))

19.對已發放(fang)的個人創業擔(dan)保貸款,受疫情影響還(huai)款出(chu)現困難的,可(ke)向貸款銀行申請展期還(huai)款,展期期限(xian)原則(ze)上不超過1年(nian),省財政繼(ji)續給予貼息支持;對yun)芤 橛跋 茨neng)按(an)時(shi)完成展期手續的,免于信用懲(cheng)戒。對yun)芤 橛跋煸菔shi)失去收入來(lai)源的個人和小微(wei)企業dan) 饔泄guan)部門要在其申請創業擔(dan)保貸款時(shi)優(you)先(xian)給予支持。(省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳牽頭,省財政廳、省金融監管局、人行南昌中心支行、省發展改革委等配合(he))

20.密切關(guan)注(zhu)全省農民工(gong)、應屆(jie)畢(bi)業生等重點群體就業狀況和省內外用工(gong)需求,充分發揮人力資源市場(chang)網絡平台作用,及時(shi)發布(bu)就業信息、企業開復工(gong)信息,開展網上招聘。建(jian)立返鄉務工(gong)人員滯留省內就業應對機制,促進與用工(gong)企業精準(zhun)對接(jie)。(省人力資源社會(hui)保障(zhang)廳牽頭,省發展改革委、省商務廳、省工(gong)業和信息化廳,各市、縣﹝區﹞人民政府(fu)、贛江新區管委會(hui)配合(he))

相關(guan)文(wen)件︰江西省人民政府(fu)辦公廳關(guan)于切實抓好有效應對疫情穩定經濟(ji)增長20條政策措施執行工(gong)作的通知

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